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1月9日，国务院常务会议要求，对经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快发行，抓紧确定全年专项债分配方案，力争9月

底前基本发行完毕。地方债将优先用于在建项目，支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、

水利、生态环保等重大项目，尽快形成实物工作量。据统计，1月份地方债累计发行约4180亿元，其中新增债券约3688亿元，再融资债券（

借新还旧）约492亿元。

  笔者认为，2019年，基础设施建设将成为“钢需”新亮点，钢材需求将与去年总体持平或略增。

  成本面：铁矿石、焦炭供应将偏紧

  2018年，我国铁矿石供应量总体偏紧。据统计，2018年，我国铁矿石原矿产量为76337万吨，同比下降3.07%；进口铁矿石10.64亿吨，

同比下降1%，是近9年以来铁矿石进口首次下降。国内主要港口进口矿库存在2018年6月初达到16198万吨的峰值后开始回落，到2019年1月末

已经降至13780万吨。就当前市场形势而言，采暖季错峰生产结束后，国内铁矿石需求将回升，预计第二季度铁矿石供应偏紧态势仍将持续

。

自2月25日到3月1日，上海市场冷、热轧卷板市场价格震荡上行。与前一周相比，1.0毫米冷板卷价格上涨30元/吨~80元/吨，5.5毫米

~11.75毫米×1500毫米×C热卷价格上涨100元/吨。国内其他地区的冷、热轧卷板价格有涨有跌。其中，华东地区热轧卷板市场价格上涨20

元/吨~100元/吨，中南、华北及东北地区热轧卷板市场价格上涨20元/吨~80元/吨，西南地区热轧卷板市场价格稳中有跌，西北地区热轧卷

板市场价格小幅下跌。与热轧卷板市场相似，国内其他地区的冷轧卷板市场价格稳中有涨。其中，华东地区冷轧卷板市场价格上涨20元/吨

~100元/吨，中南地区冷轧卷板市场价格小幅波动，东北及华北地区冷轧卷板市场价格以稳为主，西南地区冷轧卷板市场价格小幅调整，西

北地区冷轧卷板市场价格基本平稳。

  从近期冷、热轧卷板市场交易状况来看，由于下游终端有效需求尚未明显释放，市场交易平淡，商家仍以出货为主，成交价松动，“暗

降”现象较为普遍。

  李忠双认为，随着宏观政策和各地贯彻落实地方两会提出的“稳增长”“稳投资”等目标，后期冷、热轧卷板市场有望逐渐回暖，价格

将以稳为主。此外，对影响行情走势的其他因素仍须关注，主要有以下3个方面：